Река Раздериха — 2023

Дело №2-234/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2022 года                        г. Лобня

                                    Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при секретаре Афанасьевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области к ООО «Лобненский Водоканал» об обязании провести работы,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор Московской области, действующий в интересах Российской Федерации в лице Управления Роспотребнадзора по Московской области, обратился в суд с иском к ООО «Лобненский Водоканал», в котором просил обязать ответчика в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпусках из очистных сооружений «Красная Поляна» и «ВНИИ Кормов» в реку Раздериха в водные объекты до достижения установленных нормативов допустимого сброса. В обоснование исковых требований указал, что при проведении проверки соблюдения хозяйствующими субъектами требований законодательства об охране окружающей среды при сбросе сточных вод в водные объекты — реки Раздериха и Альба было обнаружено, что в период с 2020 по 2021 г.г. ответчиком допущены сбросы сточных вод в водные объекты — реку Альба и реку Раздериха с превышением установленных нормативов. Указанные действия являются нарушением действующих норм законодательства.

Ст. помощник прокурора Ворошилова М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Репина Е.П. исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что в связи с длительной эксплуатацией очистных сооружений ООО «Лобненский Водоканал» ведется модернизация оборудования. В связи с высокой стоимостью и сложностью работ, просила предоставить для проведения необходимых мероприятий не менее шести месяцев. Также пояснила, что в настоящее время качество сточных вод на выпусках из очистных сооружений в водные объекты уже в пределах установленных нормативов, что подтверждается протоколами лабораторных исследований.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте, времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды — деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также — природоохранная деятельность).

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В силу ст. 23 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических лиц устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов. Сбросы химических веществ, иных веществ и микроорганизмов в пределах установленных нормативов и лимитов допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

На основании ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Водного Кодекса Российской Федерации, использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. 2 ст. 55 Водного Кодекса Российской Федерации, при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 56 Водного Кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается

В силу ст. 47 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Сброс в водные объекты рыбохозяйственного значения и рыбоохранные зоны вредных веществ, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены, запрещается.

В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного Кодекса Российской Федерации, запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений, превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах).

Так, нормативы качества воды водных объектов установлены приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 года № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».

Судом установлено, что ответчику на праве аренды принадлежат очистные сооружения, расположенные по адресу: ……………..

На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование №№ от 00.00.0000 ., выданных Министерством экологии и природопользования Московской области, ответчиком используются водные объекты — река Альба и река Раздериха с целью водопользования, а именно для сброса сточных, в том числе дренажных, вод (л.д. 37-41, 42-44).

При этом, указанными разрешениями ответчику разрешено осуществлять сброс загрязняющих веществ в составе сточных и дренажных вод в период с 27 апреля 2018г. по 26 апреля 2023 г., количество загрязняющих веществ определено в разрешениях.

Из материалов дела следует, что 00.00.0000 . ответчиком допущен сброс загрязняющих веществ в водные объекты с превышением установленных нормативов по качеству сбрасываемых сточных вод через выпуски очистных сооружений по следующим веществам: БПК5, железо, фосфат ион. (л.д.15-16, 18-19).

Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

При таких обстоятельствах, указанными правовыми нормами за истцом закреплена возможность проведения проверок, направленных на выявление, пресечение и предупреждение нарушения законодательства об охране окружающей среды.

В связи с указанным заявленный иск подлежит удовлетворения и в силу закона ответчик обязан провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпусках в реки Альба и Раздериха, используемых для сброса сточных, в том числе дренажных, вод в водный объект, до достижения установленных нормативов допустимого сброса.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, объяснения представителя ответчика, суд считает возможным предоставить ответчику срок для исполнения решения шести месяцев с момента вступления решения в законную силу. Указанный срок суд считает разумным и достаточным.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета г.о. Лобня государственная пошлина в размере 300 руб., что соразмерно удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 14, 55-57, 67-68, 167, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск межрайонного природоохранного прокурора Московской области — удовлетворить.

    Обязать ООО «Лобненский Водоканал» в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпусках в реки Альба и Раздериха, используемых для сброса сточных, в том числе дренажных, вод в водный объект до достижения установленных нормативов допустимого сброса.

Взыскать с ООО «Лобненский Водоканал» в доход бюджета г.о. Лобня государственную пошлину в размере 300 руб.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 10 февраля 2022 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Судья                                                                                        Е.Ю. Озерова

источник: https://lobnia—mo.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case_id=482701240&case_uid=64035b5f-d66e-4901-beab-b5091ad0f217&delo_id=1540005